Haarlemmermeer groeit snel. Het aantal inwoners stijgt van 165.000 in 2025 naar waarschijnlijk meer dan 200.000 in 2040. Ook is het gedrag van consumenten veranderd door online winkelen en meer thuisbezorging van eten. Met al die veranderingen is er vanuit de gemeente een nieuwe aanpak nodig voor commerciële voorzieningen zoals winkels, horeca en andere commerciële diensten en een actualisatie van de verblijfsaccommodaties. Daarom komt het college van burgemeester & wethouders (B&W) op beide vlakken met een aangepast beleid. Het is nu aan de gemeenteraad om dit aangepaste beleid vast te stellen.
Waarom een nieuw beleid?
Het huidige beleid ‘Commerciële voorzieningen: regels en ruimte’ werd in 2019 door de gemeenteraad vastgesteld. Omdat er inmiddels nieuwe visies, kaders en ontwikkelingen zijn en omdat het consumentengedrag is veranderd, is het tijd om dit beleid aan te passen of te actualiseren. Daarom wordt de gemeenteraad nu gevraagd om het vernieuwde beleid ‘Samen groeien: ruimte voor ontmoeting en ondernemerschap’ vast te stellen.
Een veranderende wereld
De markt voor commerciële voorzieningen is flink veranderd. Mensen kopen steeds meer online bij webshops waardoor er minder winkels zijn en er is een flinke toename van bezorg- en afhaalhoreca. Ook zijn er in winkelgebieden steeds minder zakelijke dienstverleners te vinden zoals bankkantoren en reisbureaus. Tegelijk is er wel steeds meer behoefte aan commerciële dienstverlening.
Te weinig panden, meer vraag
In Haarlemmermeer is de leegstand lager dan het landelijke gemiddeld. Hierdoor zijn er weinig beschikbare panden voor nieuwe commerciële voorzieningen. Maar met meer inwoners groeit de vraag naar winkels en horeca, vooral naar supermarkten. Het aanbod van horeca in Haarlemmermeer blijft achter bij vergelijkbare gemeenten. Er zijn relatief weinig eet- en drinkgelegenheden. Dit komt deels in Haarlemmermeer een historische binnenstad, waar normaal gesproken veel horeca-aanbod zit, ontbreekt. Omdat er meer inwoners bijkomen en mensen meer besteden in de horecabranche ligt er volgens de gemeente kans voor extra horeca in Haarlemmermeer.
Nieuw beleid
Het nieuwe beleid biedt een actueel kader voor de ontwikkeling van commerciële voorzieningen. De gemeente wil sterke, toekomstbestendige en levendige centra creëren. Dit is belangrijk voor inwoners, ondernemers, bezoekers en werknemers. Met dit nieuwe beleid wil de gemeente zorgen voor een leefbaarder en aantrekkelijker Haarlemmermeer waarin meer werkgelegenheid is.
Zes pijlers voor de toekomst
In het nieuwe beleid zet de gemeente Haarlemmermeer in op zes belangrijke pijlers:
- Bestaande centra worden versterkt en nieuwe wijken krijgen hun eigen hart
- Er komt meer ruimte voor initiatief van ondernemers. Zij maken het verschil.
- Van winkelgebied naar ontmoetingsplek: het centrum moet het hart of de huiskamer van de buurt zijn. Dit betekent vertrouwd, uitnodigend en prettig om te verblijven.
- Meer horeca, meer levendigheid in Haarlemmermeer: horeca als belangrijke motor om centra levendiger te maken, er moet worden gewerkt aan aantrekkelijke horecaplekken en op gewenste locatie moet meer clustering van horeca komen.
- In alle centra moet de basis op orde zijn. Dat betekent dat ze voldoen aan de basisvoorwaarden: schoon, veilig en bereikbaar. De gemeente stimuleert en faciliteert samenwerking en duurzame initiatieven.
- Ruimte is schaars en moet dus slim gebruikt worden. De juiste functie moet op de juiste plek zijn.
Ook aangepast beleid voor logeren in Haarlemmermeer
Tegelijk met het nieuwe beleid voor de commerciële voorzieningen is ook het beleid voor verblijfsaccommodaties aangepast. Dit zijn hotels, B&B’s campings en groepsaccommodaties. Die zijn van groot belang voor de lokale economie, voor ondernemers en voor inwoners en bezoekers. Ze zorgen voor levendigheid, werkgelegenheid en gastvrijheid en versterken de lokale voorzieningen in de gemeente. Het beleid genaamd ‘Logeer in Haarlemmermeer 2026–2030’ moet door de raad worden vastgesteld en is een aanpassing van het bestaande beleid.
De belangrijkste punten uit het beleid zijn dat de gemeente kiest voor een selectief logiesbeleid, o.a. vanwege de beperkte ruimte in Haarlemmermeer. Daarbij worden nieuwe initiatieven niet automatisch goedgekeurd, maar getoetst op kwaliteit, toegevoegde waarde en geschiktheid voor de omgeving. Daarnaast ligt de focus van de gemeente op het behouden en versterken van bestaande hotels en andere accommodaties. Ondernemers die investeren in kwaliteit, verduurzaming en innovaties, krijgen ruimte om hun plannen te realiseren.
Een fijne plek
Wethouder Marja Ruigrok (Economische Zaken):
“Door het beleid commerciële voorzieningen en het logiesbeleid aan te passen willen we ervoor zorgen dat Haarlemmermeer niet alleen aantrekkelijk blijft voor bezoekers, maar ook een fijne plek is voor inwoners en ondernemers. Samen met hen willen we werken aan een bruisende, leefbare en gastvrije gemeente.”
